農業生物技術科普宣傳面臨困難和挑戰

　　“轉基因的玉米還是玉米啊！”2014年5月北京科技周期間，一對老夫婦站在中國農科院大院里舉行的轉基因技術科普知識宣傳欄之前發出感嘆。雖然我國政府積極推動以轉基因為特征的生物技術發展，但是，公眾接受程度仍然很低，許多人并不真正了解轉基因技術的戰略意義以及其對社會安全所起到的積極作用。日前，在北京市科委舉辦的“農業生物技術百人講壇·2014暨第七屆國際生物技術與農業峰會”上，與會專家和學者認為，這與轉基因技術的科普宣傳還遠遠不夠到位，對于技術應用和營養安全的正面宣傳不夠深入有關系。長期以來，我國圍繞著轉基因的爭論主要集中在科學認知和技術認同上。專家們呼吁，為了推動轉基因技術的應用，應該盡快加強風險交流的工作，在技術研發、知識普及以及安全性評價方面做出更多努力。

　　 農業生物技術

　　 是國家安全戰略之一

　　 數據表明，2013年，中國的糧食產量達到12000億斤，但是，面對著13.6億人口的生存，仍然具有相當大的差距。“2012年中國有8025萬噸的糧食進口，相當于7億畝耕地面積的產量，但是，在18億畝耕地紅線之外，我們未來已經沒有這樣多的土地可以用來增加糧食產量。如果我們自己不能解決農業生產的問題，定會引發更多的問題出現”，中國科協副主席陳章良教授表示。

　　 事實上，多年來，我國水稻單產增產的速度在不斷減緩，1961年—1999年，單產增長3.06倍；從1999年至今，僅提高5.5%，而人口卻增長了9%。中國工程院院士、中國農業大學農學與生物技術學院教授戴景瑞稱，我國第一大作物玉米單產5.74噸/公頃，落后于美國9.95噸/公頃。我國的非轉基因大豆單產遠低于美國轉基因大豆，而價格卻高于進口大豆，種植面積急劇萎縮，已經從大豆起源國和種植大國變成了世界第一大進口國。來自海關的統計數據顯示，2013年我國大豆進口達到6338萬噸。

　　 “將來即使拿錢去國際市場買糧食，很有可能買不到糧食”，一旦出現這樣的想象，中國將面臨糧食安全的重大戰略問題，專家們一致指出，如果不抓住轉基因技術這個新的經濟增長點和創新動力，撬動中國農業發展，將會犯下歷史性錯誤。

　　 為解決糧食稀缺

　　 新技術在全球廣泛應用

　　 糧食稀缺不僅僅是中國一個國家的問題，目前全球有8億人在餓肚子及營養不良，在1950年代，1公頃土地平均養活2人，而到2013年，已經達到5人/公頃。2030年，全球人口將增加20億，還需要增加50%以上的糧食方能應對，目前，生物技術被公認為可持續提供生產力的主要手段。

　　 轉基因技術通俗地講，就是通過基因工程技術改變基因組的構成，轉基因食品系指利用基因工程技術改變基因組構成的動物、植物和微生物生產的食品和食品添加劑，包括轉基因動植物、微生物產品，轉基因動植物、微生物直接加工品和以轉基因動植物、微生物或其直接加工品為原料生產的食品和食品添加劑等三大類。

　　 轉基因技術可以帶來農作物每畝單產的提升，減少病蟲害，降低成本。轉基因作物在全球的種植面積已達到百萬公頃，美國約占全球總面積的42%，南美的巴西位居第二位，占21%，阿根廷占15%，印度占7%，加拿大占6%，中國占3%，其他國家和地區占6%。轉基因的應用得到了全球響應，2013年“世界糧食獎”頒給了比利時人Mark Van Montagu、美國人Mary-Dell Chilton和Robert Fraley3人，因在1983年幾乎同時將外源基因成功地引入植物基因組，為后來的轉基因育種技術創造了條件，奠定了農業現代化的基礎。

　　 農業生物技術產業已進入全球化布局新階段，技術與市場壟斷更加集中，第一梯隊：美國一家獨大，技術占據絕對優勢，擁有世界上約一半的生物技術公司和一半的生物技術ZL；第二梯隊：歐洲和日本等發達國家研究與技術力量雄厚；第三梯隊：巴西、印度等新興國家積極發展農業生物技術，試圖打破國際跨國公司技術與市場壟斷，建立全球生物產業發展新格局。中國在第三梯隊中處于領先地位，某些領域的技術水平已超過第二梯隊，水稻組學、超級稻和抗蟲棉等研發領域跨入國際先進行列。

　　 產業化進程緩慢

　　 導致發展困境

　　 盡管在技術上，中國一直在穩步發展，但是，由于產業化進程緩慢，導致轉基因技術的應用遠遠不及歐美，甚至印度等第三世界國家。有些人擔心我國的轉基因技術及轉基因食品的安全性，對此，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員楊曉光表示，我國轉基因植物食用安全評價原則、技術指標要求，評價內容涵蓋了國際食品法典委員會等組織頒布的轉基因作物食用安全評價指南里的所有內容，與美國FDA一樣嚴格。

　　 專家指出，由于市場環境受到制約，公眾對于轉基因技術和食品安全性存在認識上的誤區，導致我國研發成果產業化的步伐非常緩慢，我國轉基因技術正面臨著發展困境。“如果我們現在不加緊推進產業化，在未來的糧食短缺出現時，我們將很難與國際上大的跨國公司開展競爭，”陳章良如是說。

　　 積極開展頂層設計

　　 面向公眾進行科普宣傳

　　 由于轉基因技術在國家糧食安全戰略中具有特殊意義，我國政府和學術界都在積極推動轉基因生物技術的科普宣傳，農業部科技發展中心基因安全管理處處長李寧表示，從2009年至今，各地開展了轉基因風險交流平臺以及科普與培訓示范基地建設，“轉基因重大專項”也首次設立了科普宣傳的項目，部分業內專家積極參與科普講座，接受嚴肅大眾傳媒的采訪傳播科學知識，目前已編寫出版了一批科普宣傳材料，包括專著、小冊子、宣傳彩頁等，未來還將進一步制作科普電影、電視、卡通等新的科普材料，已經有不少專業媒體人開始懂得轉基因技術及轉基因食品。

　　 “轉基因技術和產品已長期在中國被妖魔化，其形象已固化在許多人的心里，對食品安全的普遍不信任也加劇了對轉基因技術和產品的懷疑，同時，國民科學素養還有待提高，特別是對負面信息還缺乏自覺理性的判斷能力。”中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅云波教授做了多年的轉基因科普教育工作，他認為，愿意出來做科普宣傳的學者還不多，同時，對于轉基因技術及轉基因食品安全性的科普還缺少政府層面的頂層設計，轉基因技術發展日新月異，不能以短視、急功近利的視角來看待，應更多地發動第三方社會組織的力量參與進來。

　　 專家學者們呼吁，目前，對于不同的社會群體應有計劃、有針對性地進行轉基因技術的科普宣傳，科學家更應與普通大眾進行更多層面的對話和交流，以淺顯易懂的語言普及和傳播轉基因技術，為推動國內轉基因技術的產業化應用做出更多努力。