工商總局發文批阿里違規反遭叫板業內：假貨多是事實

　　近日，關于《2014年下半年網絡交易商品定向監測結果》(以下簡稱《結果》)的爭議持續發酵。昨日，阿里巴巴借一封《一個80后淘寶運營商小二心聲》的公開信質疑工商總局的調查方式、抽樣結果以及抽樣程序。工商總局則發文指出阿里系電商平臺長期存在違規經營等諸多問題。阿里與工商局的“掐架”愈演愈烈。專家指出，雖然工商總局在調查過程、抽樣方式等方面存在爭議，嚴謹性也有待提高，但工商總局披露的虛假宣傳、假貨等問題確實普遍存在于淘寶、京東等眾多電商平臺中。專家建議，淘寶在嚴格準入標準的同時，政府部門應該細化法律規定，提高售假違法成本，落實懲罰措施。

　　阿里與工商總局掐架：稱將投訴網監司副司長

　　上周五，國家工商總局網絡監管司出臺了《2014年下半年網絡交易商品定向監測結果》(以下簡稱《結果》)。此次監測共完成92個批次的樣品采樣該，其中淘寶網樣本51個，正品率僅為37.25%。京東商城、天貓、1號店的樣本數量分別為20個、7個、10個，正品率均為100%。中關村電子商城的樣本數量為1個，正品率為0。該項調查一公布，隨即掀起了軒然大波。

　　27日，由淘寶官方微博發出的一封名為《一個80后淘寶運營商小二心聲—劉紅亮司長，您違規了，別吹黑哨！》的公開信再次引發業界關注。該公開信指出工商總局抽檢樣品存在數量較少、抽檢標準不一致、抽檢程序違規、“非正品”定義不準確等問題。隨即，國家工商總局在其官方網站上發布《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》(以下簡稱“《白皮書》”)。《白皮書》中指出，阿里系網絡交易平臺長期存在大量違法經營問題，其中包括主題準入把關不嚴、商品信息審查不力、銷售行為混亂、信用評價體系存有缺陷、內部工作人員管控不嚴五大問題以及虛假宣傳、先升價后降價等現象。

　　昨日下午，淘寶網官方再次發布聲明，稱將就國家工商總局2014年下半年網絡交易商品定向監測結果一事，投訴網絡商品監管司副司長劉紅亮在監管過程程序失當、情緒執法，并稱其對淘寶以及中國電商從業者造成“非常嚴重的影響”。

　　專家：電商行業確實普遍存在假貨等問題

　　對于阿里集團與工商總局掐架愈演愈烈，工商總局網絡商品監管司副司長楊洪豐也對媒體公開表示，本次抽檢與此前“雙11”抽查委托的是不同的第三方調查機構，在抽樣品類和數量上會存在區分，此次抽檢的數量也并不是反映整個市場與整個網絡購物領域商品質量，只是針對抽檢范圍內樣本的結果。

　　中國團購發展指導中心執行秘書長，O2O專家組組長王保新在接受中新網IT頻道采訪時表示：“工商總局與阿里巴巴就電商平臺假貨問題以及抽樣數據等方面存在爭議是一種正常現象。不光是網絡購物領域，包括實體企業在內的所有的商業企業中，也不乏假貨、虛假宣傳等現象。”中國電子商務協會網絡營銷推廣中心主任單仁也對中新網IT頻道表示：“在虛擬環境下，實現對百萬家商家的管控是很有難度的，因此假貨等問題在全球電商平臺包括美國亞馬遜、eBay等都存在，這是電商行業長久的難題。”

　　近年來，中國電子商務市場交易額不斷擴大，呈現爆發式增長。從2010年到2013年，中國電子商務市場交易額從4.5萬億增長至8.2萬億，連年保持25%以上的增長速度，僅2014年上半年，成交額就達到5.66萬億。單仁稱：“中國電商野蠻增長的態勢下，衍生出假貨泛濫、虛假宣傳等諸多問題。對于淘寶和天貓上數百萬的商家數量而言，此次工商總局的抽樣數量比較少，在此并不科學的抽樣方式基礎上得出結論，并對電商平臺進行比例定性，并不太合理。加上淘寶等被抽檢方對工商總局的抽檢標準不認可，于是才引發了口水戰。”

　　不過單仁補充道：“雖然抽檢方式存在爭議，但淘寶平臺確實存在工商總局在《白皮書》中指出如假貨、虛假宣傳、信用評價體系不完善等問題，也引發了賣家買家之間的諸多糾紛。”

　　專家建議提高售假違法成本 實現各環節無縫對接

　　其實，面臨中國電子商務市場高速發展下衍生的諸多問題，國家相關部門也在通過一些措施加以解決與改善。2014年3月15日正式開始實施的新的《消費者權益保護法》中，對網絡購物、電視購物等非現場購物施行“七天無理由退貨”，并對其具體適用標準做出了說明。

　　不過仍有不少消費者反映“無理由退貨”落實難、門檻高等。

　　此外，在國務院法制辦近日公布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》中，明確規定網上交易負有納稅義務，但并未對電商征稅的具體細則做出補充說明。王保新表示：“由于電子商務行業發展速度快，存在海量的商家。因此解決電商平臺存在的假貨等問題，不可能依靠人工實現，更需要完善的監管機制。此外，國家對網絡平臺的監管力度比較弱，并且相對滯后，相關法律制定并不完善，且落實也不到位。”

　　對于電商平臺衍生出的諸多問題，王保新也表示：“政府部門不能只是問題出現后，才去找對策解決還應該提前預防。國家應該出臺更嚴格的懲罰措施，建立更加完善的監管機制，使商家對違規行為產生畏懼心理，從而做到防患于未然。”

　　不過，雖然新消法力求在網絡購物時保護消費者的合法權益，但仍有不少消費者反映在維權過程中，電商平臺與商家采取互相推諉、“打太極”的態度。對此，單仁表示：“首先，電商平臺在準入標準上必須做到嚴格執行。雖然政府部門出臺了七天無理由退貨等規定，但并未細化電商平臺、商家各自承擔的責任，其落實程度也有待提高，因此必須細化法律規定。此外，監管部門還應該要加大懲罰力度，提高違規成本，促使商家、電商平臺、消費者等環節做到無縫對接，確保消費者在網購中的每個環節都有良好的用戶體驗。”