杭州河流交接斷面水質氨氮超標治理還須加油

　　 今天要告訴大家的，是一個不那么省心的消息――

　　 昨天，省環保廳發布了今年1-4月浙江省跨行政區域河流交接斷面的水質變化通報。在11個設區市中，唯一不合格的城市便是杭州。

　　 先來解釋一下河流交接斷面水質，它是取市區、縣市交接處的河流水質，進行專業的環保評估。如果水質結果顯示變差了，就意味從這個地方流出去的水，比流進來的水質要差。

　　 “杭州不合格”，很多市民可能會擔心，平時我們的生活用水是不是也會受到影響？

　　 省環保廳污染防治處的工作人員解釋說，跨行政區域河流交接斷面水質和飲用水水質沒有直接關系。“生產生活基本用的都是水廠供給的自來水，自來水經水廠處理達到相關標準后才會用于生產生活。”

　　 全省交接斷面水質 總體上基本穩定

　　 1-4月全省跨行政區域河流交接斷面水質的初步評價結果是這樣的：全省交接斷面水質總體較去年同期基本保持穩定。

　　 在11個設區市中，交接斷面水質初步評價結果為良好的城市9個，分別是寧波市、溫州市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市，合格的城市1個，是嘉興市，不合格的城市1個，杭州市。

　　 設區市市區、縣（市）交接斷面水質初步評價結果表明，在67個參與評價的設區市市區、縣（市）中，優秀的8個，占11.9%；良好的47個，占70.2%；合格的7個，占10.4%；不合格的5個，占7.5%。

　　 一項指標不合格 氨氮超標

　　 這次的黑名錄中，杭州成為了唯一不合格的設區市，這是什么原因呢？

　　 浙江省環保廳污染防治處的工作人員介紹，跨行政區域河流交接斷面水質主要是考核地區的出境水質，考核的指標有三項，分別是高錳酸鹽指數，氨氮、總磷。

　　 這三項指標只要一項沒有達到水質目標要求，劣于入境水質，且考核指標與上年相比變差了，便確定為不合格水質。

　　 讓杭州市倒在及格線前的指標為氨氮。那么誘因是哪些？工作人員告訴記者，目前原因正在分析當中，但按常理來說，污水處理不到位、清淤疏浚帶來的影響、部分企業偷排等等都有可能。

　　 除了水質本身因素，其實讓杭州站在不合格列隊里的還有一個原因：考核辦法的調整，這對部分地區考核結果也產生了不利影響。

　　 2013年10月18日，《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法》出臺， 老辦法廢止。其中，新辦法對第七條水質污染物濃度計算方法進行了較大調整。

　　 杭州市市區共有8個出口斷面，按老辦法計算除七堡外的7個斷面在考核數據中的權重約為10%，而在新辦法中則增加到32%左右，其中這7個斷面中有4-5個斷面水質情況較差，二次平均計算后考核結果變差。

　　 偷排漏排、管網滯后等

　　 在設區市市區、縣（市）水質評價中，杭州市區、樂清市、金華市區、永康市、江山市為不合格。

　　 為什么這些城市的交接斷面水質與去年同期相比差了？昨天，省環保廳污防處的工作人員表示，目前具體原因分析還未做出來，但基本與1-2月份交接斷面水質分析原因類似。我們不妨來看一下這份分析報告。

　　 首先是截污納管比較滯后，城鎮污水處理設施運行率不高。

　　 主要表現在農村環保基礎設施不健全，污水管網覆蓋率不高，生產生活污水納管率低，仍有相當部分的生活污水直排入河，導致氨氮、總磷濃度上升。

　　 如樂清市虹橋污水處理廠已建成運行2年，但生活污水納管率低，江山市的農村生活污水治理剛剛啟動。現有的城鎮污水處理設施運行負荷率不高、處理設施運行不正常，或處理工藝落后，導致污水處理廠出水水質仍不能穩定達標排放。

　　 其次是清淤疏浚和河道綜合整治，對水質產生不利影響。

　　 隨著垃圾河、黑河、臭河治理，一些流域支流、斷頭河大規模開展清淤疏浚，給下游水質帶來一定負面影響。

　　 部分城市河道綜合整治工程力度不大，未能明顯消除歷史遺留下來的污染積累，如樂清市2013年底-2014年初，工程開展量不大、速度慢；同時，一些河道水生生態修復措施不到位，水質未能有效改善。

　　 另外，個別企業存在違法行為，偷排漏排時有發生。

　　 部分企業廢水處理設施陳舊或是“表面工程”，廢水未能達標排放。部分市縣行業整治滯后，園區建設進展緩慢。

　　 舟山文成嵊泗的空氣最干凈

　　 省環保廳還通報了今年1-4月份全省環境空氣質量（PM2.5）情況。

　　 全省69個縣級以上城市中，舟山、文成和嵊泗等3個城市PM2.5平均值低于35 微克/立方米（《標準》中年均二級標準限值），其中，11個設區城市PM2.5平均濃度范圍為34～81 微克/立方米，濃度最低為舟山，最高為金華，平均為64 微克/立方米；58個縣級城市PM2.5平均濃度范圍為33～85微克/立方米，濃度最低為嵊泗，最高為龍游，平均為58 微克/立方米。

　　 省環境監測中心的工作人員分析，舟山、嵊泗都靠海，擴散條件比較好，文成在山區，空氣質量也會好一些。接下來進入夏天，空氣中的顆粒物，如PM2.5等會變少，但是臭氧可能會升高。