江蘇采取嚴密措施扎牢防控“藩籬”

　　“今年隊里打撈的藍藻明顯比去年少，但是隊員的工作量卻變大了，因為水環境變好，水草多起來了。”江蘇省無錫市華莊街道許仙港打撈點隊長殷阿度說。

　　監測數據印證了殷阿度的說法：截至今年8月底，太湖流域水質總體穩定，藻情主要指標好于2017年同期，飲用水安全得到保障，未發生大面積湖泛現象。

　　不過，從日前中央環保督察“回頭看”反饋情況看，2017年武進港等9條太湖主要入湖河流未達到治理目標要求，太湖治理工作仍有待加強，一刻也不能放松。

　　“人防”加“技防”，加強湖泛防控力度

　　每年的4月~10月，都是江蘇太湖流域應急防控的關鍵期。江蘇省太湖辦每年都會先組織有關部門和專家分析研判當年太湖水情藻情形勢，再有的放矢，制定年度太湖應急防控工作方案。

　　今年，江蘇應急防控措施更嚴密，突出高水平“兩個確保”。早在3月，分管副省長繆瑞林就明確指出，實現國務院提出的“兩個確保”目標，重點區域藍藻“日生日清”、可視范圍內無明顯藍藻聚集、無明顯臭味，提高社會和公眾對藍藻打撈處置工作的滿意度。

　　保障飲用水安全、加大藍藻打撈力度、加強湖泛防控、完善應急防控……雖然都是“規定動作”，但如何層層落實“人防”責任，獲得實效，也考驗著各級各部門的智慧。

　　除提升“人防”能力之外，“技防”也必不可少。衛星遙感、湖體浮標站、遠程監控、無人機巡查……技術手段也在與時俱進，為科學決策提供有力支撐。

　　“今年我們在督查機制上進一步創新，狠抓措施和責任雙落實。其中，圍繞藍藻打撈和湖泛防控責任制落實開展的聯合督查，圍繞總磷開展專項督查，都比較有特色。”江蘇省太湖辦督查應急處處長夏明芳告訴記者。

　　如今，太湖已連續十年實現了國務院提出的確保飲用水安全、確保不發生大面積湖泛的“兩個確保”目標。

　　開展專項督查，進一步傳導壓力

　　“環太湖地區有140多個固定打撈點，以前我們比較強調固定點打撈，今年在提升固定點藍藻打撈能力的同時，還強化機動打撈力量，督促沿湖地區購置高性能藍藻打撈船、曝氣船等機動設備。目前，沿湖已有專業化藍藻打撈船175條、人工藍藻打撈船628條、曝氣船30余條。”夏明芳說。

　　無錫的撈藻任務最重，有9條主要入湖河流的宜興更是重中之重。今年5月中旬，省太湖辦聯合省“263”辦對宜興市太湖藍藻打撈與應急處置工作進行專項督查。

　　“我們發現存在‘黨政同責’‘一崗雙責’壓力傳導不到位，藍藻集中打撈點、藻水分離站等現場管理不規范，后道處置能力不足，藍藻資源化利用途徑沒有完全打通等問題。”省“263”辦二組組長劉朝陽說，這些問題由省“263”辦向宜興市政府及無錫市“263”辦進行了通報，并提出整改要求。省“263”辦還就相關問題內部約談了無錫市濱湖區政府有關負責人。

　　無錫市隨后要求各相關單位按省“263”辦通報問題和整改要求即行認真整改并務求實效。

　　針對藻泥處理難度大、存在“二次污染”隱患等問題，在保持現有藻泥資源化利用能力的同時，無錫市還開始推進1000噸／日的藻泥焚燒項目。

　　針對主要指標，進行專項治理工作

　　氮磷是引起太湖富營養化和藍藻水華爆發的根本原因，目前太湖湖體總磷、總氮仍然遠超限制藻類生長的標準。針對總磷這一單項指標，今年，省太湖辦會同省“263”辦、省環保廳聯合技術專家，共同開展了專項督查。

　　“以前還沒有查過這方面，我們分成3組，對無錫、常州、蘇州、鎮江4市列入2017年、2018年主要水污染物總量減排計劃的70個涉氮磷項目完成情況進行了抽查，主要是工業污染治理、城鎮污水處理、畜禽養殖污染治理等總磷減排重點項目，考察這些項目的減排成效。”江蘇省環保廳水處副處長黃衛告訴記者。

　　從記者拿到的督查項目清單來看，以污水處理廠居多，現場檢查發現，部分污水處理廠存在運行管理不正常、管網收集不到位、雨污分流不到位等問題。

　　中央環保督察“回頭看”反饋時也指出，無錫江陰市仍有62家印染企業未建設污水預處理設施，長期超標納管。

　　對此，江蘇省太湖辦已經對這些問題進行通報，并限期落實整改措施。其中，常州市對被通報的天寧區鄭陸鎮兩套農村生活污水處理設施立即進行了整改，并對其余47套設施進行排查，確保設備正常運行；蘇州市吳江區桃源生活污水處理廠，則通過安裝在線儀表、加強外管網維護加固、簽訂污泥處置協議等措施，提高污水處理效果，確保達到年度減排目標。