浙江省加快大氣復合污染控制技術研發與應用

　　隨著經濟的高速發展和能源消耗量的不斷增長，浙江省大氣污染狀況日益嚴重，復合型大氣污染特征明顯，城市和區域性的酸雨、灰霾和光化學煙霧污染是浙江省當前面臨的主要復合型大氣污染問題。據統計，2012年，全省縣級以上城市環境空氣質量達到國家二級標準(GB3095-2012)的有27個，僅占城市總數的39.1%，超標現象嚴重。超標城市首要污染物為可吸入顆粒物，其次為二氧化氮。2012年， 杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華和舟山等8個城市PM2.5平均日均濃度范圍為0.029～0.062毫克/立方米，最高為杭州，最低為舟山;日均濃度達標率為82.3%。浙中北地區杭州、湖州、紹興、金華和嘉興等5個城市PM2.5超標均在0.5倍以上。

　　浙江省緊密圍繞國家大氣污染防治十項措施，依托國家863科技計劃，開展了一系列相關研究和攻關。浙江省科研院所、大專院校及企業近年來在大氣污染防治領域承擔或參與了近二十項國家高技術研究發展計劃(863計劃)、國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)、國家科技支撐計劃、省科技重大專項等項目，國撥總經費約1億元。省內實施和支持了“濕法高效脫硫及硝汞控制一體化關鍵技術”、“電廠鍋爐多種污染物協同脫除半干法煙氣凈化技術”等54項省重大科技專項，經費逾3200萬元，其中十余項重大專項都取得突出成績。在創新平臺方面，目前已建有能源清潔利用國家重點實驗室等4個省部級重點實驗室、3個省部級技術工程中心以及2個省級公共科技創新平臺。浙江省重大專項計劃以及其他各類科技計劃的支持，使一大批大氣復合污染防治相關的項目取得突破，推廣應用了一大批實用技術，建設了一批科技示范工程，大氣污染防治工作取得了階段性成效。

　　“灰霾檢測預警系統”建立了集常規氣象資料、空氣質量資料和數值模式預報產品的數據庫，構建了衛星遙感監測大氣氣溶膠、可吸入顆粒物濃度的技術框架和流程，確定了適用于可吸入顆粒物濃度提取的波段和圖像特征指標，為全省區域大氣灰霾聯防聯控的實施提供了有力的技術支撐。“浙江省城市區域灰霾天氣防控研究”課題取得5個方面的研究成果：一是通過歷史資料的收集，分析了浙江省灰霾天氣的時空分布特征，找出灰霾天數出現頻率與本省工業化、城市化進展的關系;二是對灰霾天氣進行界定，建立了灰霾的判斷標準和分級的指標體系;三是以杭州作為研究對象，分析灰霾天氣發生時近地面和高空大氣細微顆粒物的濃度分布的差異以及主要組成成分，進行污染源來源的源解析，得出城市灰霾天氣的時空分布特征;四是對杭州市及周邊主要大氣污染源進行調查，建立灰霾形成前體大氣污染物的排放清單;五是對灰霾天氣進行數值模擬，以污染物排放量和氣象條件作為輸入參數，預測大氣中細微顆粒物的濃度分布，為污染源的控制和污染物的削減提供決策依據。

　　浙江省大氣環保產業比例占全省整個環保產業的60%以上，涉及裝備生產、資源綜合利用、環保服務咨詢業等多個方面。涌現出一大批實力雄厚、創新能力強、具有行業引領作用的龍頭企業。其中：浙江菲達環保科技股份有限公司成長為世界上燃煤電站電除塵器最大的供應商，在電除塵器及氣力輸灰裝置方面的技術水平處于國內領先地位;聚光科技股份有限公司成為我國環保監測儀器行業領軍企業。

　　今后浙江省大氣環保科技戰略重點應放在燃煤煙氣污染控制、工業有機廢氣處理技術方面、機動車和船舶污染控制方面等方面。一要加強組織領導。在省政府清潔空氣行動領導小組下，建立“大氣復合污染防治科技專家組”，研究提出全省大氣復合污染防治的技術戰略，協助做好技術創新的專項規劃實施和落實重大大氣污染問題的技術解決方案。二要強化政策扶持。加強對大氣環境保護相關科技政策、措施和推進機制的研究，進一步完善落實現有優惠政策，優化技術創新與推廣的政策環境。

　　具體做法：一是發揮企業主體作用。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，支持企業牽頭研發相關控制技術和實施示范工程，加快大氣復合污染控制的新技術、新產品、新裝備的產業化進程，扶持掌握核心技術、創新能力強、成長性高的新興科技型行業龍頭企業。二是加大科技專項實施力度。根據大氣污染復合污染現狀與人民群眾密切關注的大氣環境問題，在節能環保重大科技專項實施中，加大對大氣污染治理重大科技項目的支持。在燃煤煙氣污染控制、工業有機廢氣處理、機動車和船舶污染控制以及大氣復合污染防治監測與預警技術等方面組織重點技術攻關，集中有效的人力與資金資源，瞄準關鍵核心技術，單個項目的資金支持強度達到300-1000萬，滾動支持，重點突破，取得實效。三是增加科技投入。加大大氣復合污染控制科技領域研發項目的資金支持力度，對全省大氣污染防治領域的重大科技需求重點投入，并安排資金對確有成效的科技成果予以有力推廣。繼續推動以企業為主體，面向應用的技術創新平臺與基地建設。積極利用金融及資本市場，拓寬科技研發和成果推廣過程中的融資渠道，鼓勵和引導社會資金投入到大氣環境保護技術攻關活動中。四是打造創新團隊。盡管浙江省在大氣復合污染控制及相關方面擁有一定數量的高層次人才，但至今沒有一個區域性大氣污染控制的專業研究團隊。組織氣象、境監測等領域的高層次人才形成創新團隊，建立資源共享和信息互通機制，形成大氣復合污染控制研究合力。六是加強霧霾對人體健康影響方面的疾控研究。