環保部已完成水氣土三司組建“掌門人”初露端倪

　　環保部大氣、水、土壤三司已組建完成，并有序推進工作。

　　6月13日，環保部通報新設立的水環境管理司、大氣環境管理司、土壤環境管理司組建及其運行情況。

　　環保部介紹，三個環境管理司自組建以來，人員已基本調整到位，工作機制不斷完善，各項工作正協調有序推進。

　　針對外界關心的新組建的三個環境管理司司長職務由誰擔任，環保部并未給出明確的名單。但是，從此前環保部發布的通報中，大氣環境管理司司長已明確為劉炳江。

　　對于調整后的人事情況，一位環保部官員告訴《每日經濟新聞》記者，三個新建的管理司已經開展日常工作，但是，人事情況仍然保密，很多都是此前污染防治司、污染物排放總量控制司的人員分配過去的。

　　三司已明確核心業務

　　2015年2月，中編辦批復環保部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設置水環境管理司、大氣環境管理司、土壤環境管理司。經過一年多的深入調查研究，廣泛聽取意見和建議，環保部制定了實施方案，并于2016年3月啟動實施。

　　據了解，實施方案主要對三個環境管理司及相關司局的職責、內設機構和人員編制作了調整：在職能上，將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環境要素分到三個司，強化其包括制訂環境標準在內的若干管理手段職能，并針對內部職責交叉問題，理順農村環保、生態補償、環境信息、考核創建等職責，明確工作分工。

　　在機構設置上，根據職責調整和工作需要，對三個環境管理司內設機構進行合理設置，并對部內相關部門內設機構及職責作了相應調整。

　　按環境要素設置水、大氣、土壤三個司，是適應新的形勢完成環境質量總體改善目標的重要改革舉措，是促進環境管理轉型的必然要求，是提升環境管理水平的迫切需要。

　　同時，環保部強調，主要目的是圍繞環境質量改善的總目標，以水、大氣、土壤三個有明確質量要求的環境介質管理為核心業務，理順內部職責和業務關系，提高工作效率，更好履行環境保護的各項管理職能。

　　上述環保部官員稱，在三個行動計劃全部發布后，環保部又公布了三個環境管理司的組建及其運行情況，未來對于三個行動計劃的執行力會更強，三個管理司分別在水、大氣、土壤三個環境領域的權力也會更大。

　　環保部介紹，目前，三個環境管理司正按照職責分工，緊緊圍繞環境質量改善目標，貫徹落實水、大氣、土壤三個行動計劃，穩步推進各項工作。

　　掌門人選引關注

　　環保部在通報新設立的水環境管理司、大氣環境管理司、土壤環境管理司組建及其運行情況中，對于社會一直關注的三個管理司的人事情況只字未提。

　　2016年6月2日，環保部發布《2016年中國機動車環境管理年報》，環保部大氣環境管理司司長劉炳江首度亮相，介紹相關情況。

　　公開資料顯示，劉炳江清華大學畢業，長期從事環保相關工作，涉及領域主要是污染控制和污染減排，曾任哈佛大學環境中心高級副研究員、中國項目技術負責人，原國家環保總局污控司大氣處調研員、總量控制辦公室副主任、污染物排放總量控制司副司長。2011年11月后，一直擔任環保部污染物排放總量控制司司長。

　　《新京報》報道稱，環保部已任命李蕾為水環境管理副司長，主持水司工作；邱啟文任土環境管理司副司長，主持土司工作。李蕾此前為環保部污防司副司長，邱啟文原為環保部自然生態保護司副司長。

　　其中，李蕾1989年10月考入原國家環境保護局污染控制司大氣處工作，此后一直在原國家環境保護局、環保部工作，并于2009年2月，正式擔任環境保護部污染防治司副司長。

　　該環保部官員介紹，撤銷污染防治司、污染物排放總量控制司后，新成立的三個環境管理司基本上也是此前兩個司的人分配過來，李蕾仍為副司長，但是，水司、土壤司司長的名字在環保部內部也未正式公布，尚不知情。