美發布兒童睡衣易燃性測試第三方認證規定建議

　　美國消費品安全委員會提出議案，就按照「兒童睡衣易燃性標準：0碼至6X碼」(《聯邦法典》第16章第1615條)及「兒童睡衣易燃性標準：7碼至 14碼」(《聯邦法典》第16章第1616條)，對主要設計予或擬供12歲或以下兒童穿著的睡衣進行檢測的第三方認證評核機構，列出委員會接納的認證資格標準和程序。

　　有關人士可于《聯邦紀事》刊登該通告后30天內，向委員會提出意見。

　　根據《消費品安全改進法(CPSIA)，若干類產品的生產商(包括進口商)或自有品牌者必須把認證規定通告在《聯邦紀事》刊登90天后才制造的產品，送交取得認證資格的第三方認證評核機構進行測試，并必須根據有關測試結果，發出符合有關適用規例的遵從法規證書。

　　這些易燃性標準是在1970年代初頒布，目的是減低和兒童睡衣著火有關的不合理燒傷及死亡風險。基本上，這些標準要求當火焰源頭移除后，兒童睡衣或兒童睡衣布料必須能停止燃燒。

　　通告表示，第三方認證評核機構如欲取得檢測兒童衣服的認證資格，須先獲得國際實驗室認可合作組織多邊互認協議(ILAC-MRA)簽署方之一的認可機構的認證，而該認證必須向消費品安全委員會登記并獲其接納。

　　這些認可機構的名單載于網頁http://ilac.org/membersbycategory.html。認可資格必須符合ISO標準ISO/IEC17025:2005，認可范疇必須訂明為包括根據《聯邦法典》第16章第1615條及/或1616條進行的測試。

　　已采取防止利益沖突措施的化驗所如要取得認可資格，必須向委員會呈交培訓文件，以證明其雇員已接受培訓，當雇員發現制造商、自有品牌者或其他有關人士嘗試隱瞞或不當干預化驗所的檢測結果，會以保密的方式即時通知美國消費品安全委員會。凡制造商或自有品牌者的兒童產品由其本身所持有10%或以上權益的化驗所負責檢測，這項附加規定便會適用。化驗所提出的申請，必須獲委員會正式接納，該化驗所才可成為經認可已采取防止利益沖突措施的化驗所。

　　除了基本的認證規定外，《消費品安全改進法》規定，在以下情況，由政府全資或部分擁有或控制的化驗所可取得認可資格：(1)在任何國家經營的制造商或自有品牌者，在可行的情況下獲準選擇并非由該國家的政府所擁有或控制的化驗室;(2)化驗所的檢測結果沒有受到任何人包括另一個政府單位的不當干預;(3)相比在同一國家的其他經認證化驗室，該化驗所沒有獲得較優惠的待遇;(4)相比在同一國家的其他經認證化驗所的檢測結果，政府其他機關不會較為重視該化驗所的檢測結果;以及(5)該化驗所沒有就影響其本身運作的事宜，對政府其他機關作出不當干預;或對于其他負責控制產品分銷的政府機關依據化驗所認證評核結果所作的決定，亦不會施以不當干預。

　　通告并指出，即使化驗所本身的認證尚未獲委員會接納，委員會亦會接納該化驗所就測試結果發出的合格認證，條件是:

　　該化驗室在進行檢測時，已獲《國際化驗所認證聯盟—互認安排》的簽署方認證為符合國際標準組織(ISO)/國際電工委員會(IEC)17025國際標準，而認證范疇亦包括兒童睡衣易燃性標準。

　　該化驗所在《聯邦登記冊》刊登化驗室檢測認證規定通告后60天內，獲委員會接納以易燃性標準測試方法進行測試的申請。

　　產品是在《聯邦登記冊》刊登化驗室檢測認證規定通告當日或之后進行測試。

　　測試結果顯示符合現行適用的標準及/或規例。

　　直至在強制性第三方認證生效日期之前，該化驗所的認證和包括易燃性標準在內的認證范圍這兩項條件一直有效。

　　消費品安全委員會已設立網上認證接納及登記系統，網址為http://www.cpsc.gov/about/cpsia/labaccred.html。