河南積極落實中央環保督察交辦問題的查處

　　記者日前了解到，截至8月29日，中央第五環保督察組交辦河南省群眾舉報環保問題31批2651件已全部辦結，案卷無一退回，圓滿完成了群眾舉報環保問題的接收、交辦、研判、督辦、審核、匯總、上報任務。

　　專門成立交辦案件落實組承擔交辦查辦

　　據了解，截至8月19日，河南省共收到中央環保督察組轉辦的群眾電話、信件舉報環保問題31批2651件。其中來電舉報1980件，來信舉報671件；中央環保督察組關注的512件，重點關注的14件，重點督辦的6件。

　　為完成舉報督辦任務，河南省專門成立了中央環保督察河南省協調保障工作領導小組，下設交辦案件落實組承擔交辦查辦工作。

　　督察期間，協調保障工作領導小組共向全省各省轄市、直管縣（市）黨委、政府下發了近3000份文件，撥打交辦催辦電話1萬多個；1天1批共完成上報了31個分報告、1個階段性報告、1個總報告以及每個報告配套的“6+2”匯總表，審核上報匯總數據2.2萬多條；完成中央環保督察組安排的6次全省調度，上報了5個典型案件材料；完成了29份研判分析分報告、1份總報告，向河南省領導和有關領導報送了38份工作進展專報。

　　“河南對群眾舉報的環保問題，堅持不回避、不遮掩、不推脫，實事求是、嚴格查辦、嚴肅問責。對于群眾舉報的環保問題，能立行立改的，立即依法依規查處整改到位；不能立行立改的，制定整改方案，明確完成時限及責任人，加強信息公開，接受群眾監督。”交辦案件落實組組長、河南省環保廳副廳長宋麗英說。

　　據介紹，截至8月29日，針對群眾舉報的問題，共有645家企業被責令立即整改，434家企業被限期整改，526家企業停產整改，188家被立案處罰，135家被查封扣押。公安機關立案偵查28起，刑事拘留4人，行政拘留27人。

　　同時，河南省按照“誰造成問題追究誰、誰不作為追究誰、誰不履職追究誰”的原則，已處理1231名相關責任人。其中，黨紀處分234人，政紀處分270人，約談148人，誡勉談話450人，通報批評等處理129人。

　　提前謀劃措施 保障督察有序推進

　　案件交辦查辦工作時間緊、任務重，工作效率、標準和質量是這項工作能否取得成效的關鍵。為確保工作有序推進，河南省未雨綢繆，一切工作提前謀劃安排。

　　從督察啟動到督察結束，河南省先后下發了《中央第五環境保護督察組轉辦環保問題交辦查辦要求》等一系列通知要求，并制定了交辦案件組工作責任分工、制度等。全省各市、縣按照省委、省政府要求，分別成立了相應的領導機構和工作機構，黨政主要負責人親自部署、周密安排，各地黨政主要領導對重點案件查處工作親自批示部署。

　　在人員保障方面，河南在抽調省委辦公廳督查室、省政府辦公廳督查室、省水利廳、省住建廳等部門人員的基礎上，專門抽調省環保廳法規處、污防處、大氣處、環評處、環境監察總隊等科室的業務骨干，負責案件交辦、數據處理、分析研判、審核把關、信息匯總等工作。

　　在信息聯絡方面，河南省建立了交辦群眾舉報環保問題高效運轉機制，省級及各省轄市、省直管縣（市）堅持24小時專人值守，及時接收交辦的群眾舉報環保問題，確保了即收即轉、即收即辦、立行立改。

　　省協調保障工作領導小組辦公室做到兩個小時內將群眾舉報環保問題及時轉交到各省轄市、省直管縣（市）。各市（縣）接到群眾舉報環保問題后，第一時間呈報黨政主要領導和主管領導，第一時間組織查辦力量，第一時間趕到現場，第一時間調查核實，第一時間依法依規處理，第一時間進行信息公開。

　　此外，河南省還調通了18個省轄市、10個直管縣（市）政府的值班電話和傳真，對各地上報的分管領導、案件承辦負責人、值班人員等進行逐市、縣核實對接，并要求各地安排人員24小時值守。

　　10個督察組現場核查督辦

　　在中央第五環保督察組的指導下，河南省中央環保督察協調保障領導小組辦公室出臺了一系列有針對性的措施，加強對各地的督導，保證案件查辦工作質量。

　　在狠抓質量方面，河南省下發了《關于規范中央第五環境保護督察組轉辦件反饋材料報送的通知》，制定了上報文件的模板和表格，對群眾舉報案件的責令立即改正、限期整改、停產整改、立案處罰、查封扣押、關停取締、立案偵查、刑拘、約談、問責等10種處理措施上報材料提出了統一標準和要求。

　　宋麗英說：“交辦案件落實組對各地上報的查辦結果逐一審核，堅持做到填報表格不符合要求不受理、重點案件未進行現場核實不受理、重點處罰案件不提供相關證明材料不受理、一案一卷材料內容和歸檔不符合要求不受理。對不符合要求的公示，要求重新公示，對不符合要求的材料，進行指導并退回補充完善。”

　　在強化督導方面，河南省從各市上報的群眾舉報環保問題查辦結果中確定了1122件作為重點，組織10個省環保、公安聯合督察組進行現場核查。

　　針對中央第五環保督察組重點督辦的2批6個舉報問題和重點關注的14個舉報問題，河南省向相關各地黨委、政府下發了督辦函，督促依法依規嚴肅處理到位。同時，安排省環境監察總隊組成調查組進行現場核查督辦。

　　針對部分群眾反復舉報、長期得不到解決的問題，河南省共向13個省轄市或省直管縣（市）黨委、政府下發了整改督辦函，要求深入調查核實、找準問題癥結、依法依規查處、督促整改到位。

　　強化督導有力推動了案件查辦工作。三門峽市政府在7月19日凌晨3時30分接到督辦通知后，凌晨4時組織召開會議安排部署，5時30分就組織調查組趕到現場開展工作。

　　針對漯河興茂鈦業股份有限公司污染環境問題，河南省副省長張維寧專程到漯河市現場辦公，指導解決問題。截至目前，漯河市興茂鈦業股份有限公司、駐馬店市河南華豫恒通化工有限公司上蔡縣分公司、濮陽市惠濮醫療廢物處理有限公司、滑縣方樂電纜有限公司等一批群眾反復投訴的環境問題已得到妥善解決。