韓魯佳委員：加大對職業教育的經費投入

  “當前，我國的高等教育雖然已經進入新的發展階段，但相比普通教育，職業教育仍是短板，經費投入不足、辦學條件薄弱的現象普遍存在，亟須加大職業教育經費投入力度。”全國政協委員、中國農業大學教授韓魯佳說。

目前我國職業教育經費整體投入不足。2019年，高等學校在校生3031萬人（不含碩博），其中，高職在校生為1281萬人，占高等學校在校生總數的42.26%，但高職教育經費投入僅占高等教育經費總投入的17.84%。總體來看，職業教育投入水平遠低于普通教育。

高等職業教育辦學條件日趨緊張。實施高職擴招后，高職院校校均規模擴大了20%，教學設施、生活設施利用率已達到極限，實訓設備一直處于超負荷工作狀態，并大面積出現辦學條件不達標的情況。全國共有高職（專科）院校1468所，其中535所生師比不達標、683所生均教學行政用房不達標、148所生均教學科研儀器設備值不達標、877所生均圖書不達標。

在韓魯佳看來，職業教育經費投入涉及教育、財政、人社等多部門，地方政府是保障職業教育經費投入主體，需要中央和地方各部門合力推進，從經濟高質量發展和“不同類型、同等重要”出發，切實加大經費投入，保障職業教育高質量發展。

韓魯佳建議，財政部門應科學測算職業教育的辦學成本和投入缺口，提高職業教育轉移支付水平，通過專項投入加快改善中職辦學條件、補齊高職擴招后的辦學資源、增設職教本科科目。完善和落實生均撥款制度，明確職教本科和中職生均撥款標準，建立與辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的投入機制。

壓實地方主體責任。國務院督導部門將每年各地關于“新增教育經費向職業教育傾斜”落實情況，納入對省級政府履行教育職責的督導評價。發改委等部門將職業教育投入情況納入產教融合型城市遴選評審指標，并加大賦分權重。教育部門加快推廣職教高地經驗，加大政策供給。