食品安全：透明是信任的關鍵

　　“食品市場上的好東西不少，但是消費者買什么都不放心。”近年來困擾業內專家和政府的食品安全問題，似乎成了一個無解之題。

　　當越來越多的食品新聞事件演變成“食品安全事故”時，一連串的質疑聲也被帶出：道德缺失、監管不到位、標準被綁架……公眾對食品安全監管體系和食品行業的信任度越來越低，真相也逐漸被情緒所淹沒。

　　事實上，如要公眾理性對待食品安全問題，需要首先做到兩個字：透明。

　　“海量混沌”的信息

　　在全國政協委員、湖北省工商局副局長郭躍進看來，我國當前的食品安全監管是“以打為主”。

　　“每年10萬甚至幾十萬件的食品安全查處案件，食品質量檢測的目標也指向問題食品，不能說打擊力度不大。”郭躍進對《中國科學報》記者表示。

　　政府說“加強監管”，廠家說“我們是符合標準的”，有關食品安全的爭議依然蔓延。那么，如何讓消費者放心?郭躍進提出，要維護食品市場的穩定，增強消費者的信息，關鍵在于食品安全信息的發布狀況。

　　“海量混沌”——郭躍進用這樣的字眼描繪我國的食品市場信息。登記在冊的食品生產經營者已超過了500萬戶，且不包括非法經營的小作坊和小攤販。

　　“當前的食品質量信息基本上呈現好壞難分、真假難辨的狀態。”郭躍進指出，缺乏權威和科學的信息指引，消費者必然茫然。

　　在今年兩會上，圍繞食品安全這一“老生常談”的話題，代表和委員們的建言方向更加務實。加強食品流通追溯體系、加強信息發布透明度等呼聲漸成主流。

　　“食品安全辦應該履行食品安全‘綜合協調、牽頭組織食品安全重大事故調查、統一發布重大食品安全信息’職能。”全國政協委員、武漢市食品藥品監督管理局副局長肖紅對記者表示。

　　郭躍進則分析指出，雖然我國目前制訂了有關食品安全信息發布的制度，但嚴重食品安全事件信息上報、披露不及時，少數媒體甚至隨意對待食品安全信息的發布，非系統性食品安全問題信息披露不規范、不全面甚至不準確等情況非常普遍。

　　“這些信息的發布不僅損害了公眾對食品安全問題的信任度，也對社會安定產生了不利影響，還損害了有關種植業、相關農民和加工企業的利益。”郭躍進感嘆。

　　“白皮書”或為良策

　　記者在采訪中發現，權威發布較少、政府在主導食品安全信息發布的缺位，是食品安全建言者的共同指向。

　　“無論是對偽劣食品的警示，還是對安全食品消費的指引，政府都有義務將有權威的信息提供給消費者。”郭躍進指出。

　　他曾發起建立在超市、鄉鎮商店等公共場所的定期食品安全信息披露制度。

　　“當時效果不錯，但后來由于各種原因，這一制度沒有持續下去。”談及此處，郭躍進小有遺憾。

　　在此次兩會的發言中，他反復強調的是“食品安全的信心重塑”。

　　郭躍進建議，要建立政府食品安全“白皮書”制度，以省市區為單位，政府每年公開發布食品安全專題報告書，讓群眾了解食品安全形勢、安全市場建設工作，進而樹立食品安全信心。

　　記者注意到，在致公黨中央名為《切實推進食品安全保障體系建設》的提案中，也建議構建食品安全監管信息網絡平臺，完善食品安全信息體系建設，建立食品安全信用管理體制、食品安全信用標準、安全信息征集、安全信用披露制度。

　　此外，該提案還建議每季度向社會發布食品安全公告，每年編印年度《食品安全報告》。

　　全國政協委員、成都市政協副主席李鈾對本報記者指出，從2010年開始，成都、杭州等10個城市首批試點啟動了肉類、蔬菜流通追溯體系建設的試點。目前，第一批試點城市已經建成。

　　“能不能以此基礎，逐漸搭建食品質量信息管理平臺，及時向社會公眾通過食品流通追溯管理的重要消息和動態?”李鈾說。

　　不管是食品安全信息的權威發布，還是食品流通追溯制度的建立，在郭躍進看來，大家想呼吁的是——透明，這亦是重塑食品安全信息的關鍵。