觀點：環保大部制改革需強化污染防治監管職能
新環保法的實施，環保部門被賦予了更多的治污權限，但在環境監管方面，多部門管理、地方政府干預等問題依舊存在，這可能影響新環保法的實施效果。 十八屆三中全會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，并對改革生態環境保護管理體制作出了具體部署。 以上表述也讓媒體對環保大部制改革的猜想不斷。隨著環保問題越來越受到重視，環保部門的改革似乎已“箭在弦上”。 近日，國研中心資源與環境政策研究所副所長常紀文在接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時表示，我國正在準備進行新一輪的環保大部制改革。環保監督管理機制的改革，應發揮環保部門長期統一監督管理的優勢，授予環保部門在生態環境保護和環境污染防治方面的統籌權和最后兜底權。 公眾監督未受到足夠重視 NBD：您怎么看待當前的環境管理機制？ 常紀文：盡管環境管理機制與我國當前的經濟社會發展水平相適應，但......閱讀全文
用法治思維構筑環境監管體系
“法”字的中文象形字似一架天平，其寓意是用法平衡雙方的權利、利益。法治思維就是以平衡、公平為原則構筑法制體系。筆者認為，構筑環境監管法治體系也應當遵循法治思維。 環境法治是平衡經濟與環境關系的重要手段。經濟活動是從自然環境攝取人類生存發展的物質。只要有人類的生存發展存在，對環境的影響就無法絕對
福建考核地方環境監管能力建設
《福建省環境監管能力建設實施方案》日前出臺，今后，環境監管能力項目建設實施情況將成為市（縣）長環保目標責任制考核的內容之一。 《方案》明確，對目標任務完成好的單位，將通報表彰，并在補助資金的安排上適當傾斜。對工作不落實且嚴重影響項目進度的單位，將進行督辦和通報，相應減少直至取消國家和省級資金補
環保部：支持環保組織提起環境公益訴訟
我國首部對公眾參與環境保護做出專門規定的部門規章——《環境保護公眾參與辦法》（以下簡稱《辦法》）將于今年9月1日起正式施行。環境保護部宣傳教育司主要負責人今天表示，《辦法》將推動公眾依法有序參與環境保護，提高環保公共事務參與水平。 新修訂的環境保護法在總則中明確規定了“公眾參與”原則，并對“信
青海省環境保護部門加大夜間環境監管
連日來，青海省環境保護部門組織環境執法人員赴西寧市、海東地區等地，冒著嚴寒在夜間開展環境監管工作，督促企業環保設施晝夜正常運行，并對發現的環境問題及時進行處理。 為嚴防各類環境污染事故發生，青海省環保部門在平時環境監管工作的基礎上，認真開展夜間環境監管工作，加大夜間現場
玉環全力推進環保網格化監管
監管區域基本能覆蓋、監管網格員基本能操作、網格污染源基本能清晰，日前，浙江省玉環縣各環保網格已出臺了相應的環境保護網格化監管實施方案，并落實到位，建成本區域環保網格化監管架構。 試點先行 整體推進 玉環縣位于浙江省東南沿海，據工商部門登記，工業企業超萬家，主導行業為制造業，不少企業涉水、涉氣
生態環境部：全線加強疫情期間醫療廢物環境監管
為嚴防次生污染事件，確保環境安全，中國武漢、上海、貴陽、廣東、山東等地生態環境部門全線出擊，加強醫療廢物環境監管，嚴格醫療廢水排放管理。圖片來源于網絡 醫療廢物具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征，其病毒菌的危害是城市生活垃圾的幾十倍甚至上百倍，若管理不嚴或處置不當，醫療廢物極易造成對水體
遼寧土壤環境監管進入常態化
遼寧是我國著名的老工業基地，尤其是重化工和原材料工業基地，且工業生產歷史悠久，素有“中國工業長子”之稱。長期以來，遼寧在為中國經濟發展做出突出貢獻的同時，也遺留下種種嚴重污染問題。其中，工業污染場地的修復就是急需解決的重點環境問題之一。 近年來，遼寧省針對工業場地污染修復開展了大量工作，取得了
遼寧持續加強海洋環境監管
記者日前從遼寧省生態省建設工作領導小組辦公室獲悉，遼寧持續加強海洋環境監管力度，確保全省重點海域環境監測不留盲區，近岸海域水環境質量總體惡化的趨勢有所緩解，大部分近岸海域水質有較明顯改善。 據介紹，近年來，遼寧沿海經濟帶開發建設已成全省新的經濟增長點。為確保遼寧沿海經濟帶開發建設健康發展，
山東建立最嚴環境監管制度
山東省政府日前批轉省發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，將以更大的勇氣、智慧和韌性推進重點領域和關鍵環節改革，促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。 山東省指出，按照中央部署，合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品等納入征稅范圍;開展深化礦產
遼寧土壤環境監管進入常態化
遼寧是我國著名的老工業基地，尤其是重化工和原材料工業基地，且工業生產歷史悠久，素有“中國工業長子”之稱。長期以來，遼寧在為中國經濟發展做出突出貢獻的同時，也遺留下種種嚴重污染問題。其中，工業污染場地的修復就是急需解決的重點環境問題之一。 近年來，遼寧省針對工業場地污染修復開展了大量工作，取得了
環境監管失靈悖論及其成因、對策
近年來，中國的環境監管力度和治理水平日益提升，而公眾感受到的環境質量卻逐步惡化，出現一種“環境監管失靈”的悖論現象。其原因如下：一是現行監管方式弱化了企業的市場主體地位和環境治理主體作用，導致其過于注重環保技術引進，而忽視自主研發，所采用的技術滯后于治污的要求；二是環境稅制度不健全，未能與GDP
兩部委頒布煤電環保電價及環保設施運行監管辦法
為更好地發揮價格杠桿的激勵和約束作用，促進燃煤發電企業加快環保設施建設，提高運行效率，減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排放，切實改善大氣環境質量，近日，國家發展改革委和環境保護部聯合印發了《燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。 《辦法》明確，燃
中國治霾困局追問：環保監管“去哪兒”了？
27日，北京持續一周的嚴重霧霾終于消散，但對霧霾成因的追問和治理的拷問從未停止。據《經濟參考報》報道，環保部督察組近日啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項督查，結果卻令人憂慮，大量工業企業違規排放、本應該淘汰的落后產能仍然在堂而皇之地進行生產。與此同時，多地排污監測設備形同虛設，數據失真情況嚴
今年兩會有望推動環保垂直監管改革
無論去年年底的中央經濟工作會議,還是今年的中央1號文件,推動綠色發展一直是政府工作的重點。同樣,環保話題也是歷年全國“兩會”討論的重點。 據《證券日報》記者不完全統計,大氣污染治理已經寫進31個省份政府工作報告。除了大氣污染,去年官方公布的數據顯示,全國近六成地下水水質差,耕地土壤點位超標率達
云南環保廳表態：安寧煉油項目將重點監管
14日，云南省環保廳召開新聞發布會，相關負責人表示，將認真履行對中石油安寧煉油項目的監管職責，對于重點企業會重點監管。 云南省環保廳副廳長蘭駿在發布會上表示，中石油安寧煉油項目先后開展了可行性研究報告、環境影響評價報告、土地預審、節能評估等54項立項核準支持性文件的編制和評審
中國環保監管缺位又“越位”－企業守法反而吃虧
近日，環保部公布了2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況，罕見地點了華電、神華、中石化、中鋁、中石油等多家央企和地方龍頭企業的名。上述企業因脫硫設施不正常運行、監測數據弄虛作假而受到通報，被環保部掛牌督辦，責令限期整改，追繳二氧化硫排污費，并予以經濟處罰。 中央領導同志多次強調，要
可口可樂中國工廠偽造數據避環保監管
可口可樂瓶裝廠偽造污水監測數據，逃避環保監管的消息已發酵幾日。昨日，可口可樂公司在回復北京商報記者時表示，已開展內部自查，雖然可口可樂公司還未公布事發的具體原因，但是該事件已暴露出可口可樂公司在生產環節中存在污水監測甚至是環保管理上的漏洞。 9月11日，甘肅省蘭州市環境監察局會同蘭州市公安局
環保部強化環評事中事后監管
為切實保障環評制度效力，進一步強化建設項目環評事中事后監管，環境保護部近日發布了《關于強化建設項目環境影響評價事中事后監管的實施意見》（以下簡稱《意見》）。 環評改革的客觀需要 事實上，在環境保護部2017年9月的例行新聞發布上，環境保護部環境影響評價司有關負責人就曾介紹過這項工作的相關情況
環境觀察:環保是轉型重要抓手
全國人大代表、臨汾市市長劉予強在談到資源型城市轉型時表示，生態環境治理是轉型的重要內容，也是轉型的基礎和保障，生態環境的問題解決不好，臨汾轉型就無從談起。這句話點明了轉型的重要抓手：環境保護。 轉型，目前是一個比較普遍的話題，面對創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，轉型，是必然之舉。
環保部取消上市環保核查－環境管理未放松
上市環保核查制度經過多輪的調整、改革后，最終被取消。 9月25日，環保部表示，在征求系統內外各方面意見后，擬定了上市環保核查工作改革思路，遵循“減少行政干預、市場主體負責”原則，將企業上市環保核查由政府主導全部交由市場主體負責。 環保部一位不愿透露姓名的人士告訴《每日經濟新聞》記者，現在取消
環保投資報告：環境檢測等千億市場－有望催化環保板塊
1、中共中央國務院關于對《河北雄安新區規劃綱要》的批復公布。綱要提出踐行生態文明理念,尊重自然、順應自然、保護自然,統籌城水林田淀系統治理,做好白洋淀生態環境保護,恢復“華北之腎”功能。主要工作包括1)實施白洋淀生態修復:恢復淀泊水面；實現水質達標,將白洋淀水質逐步恢復到Ⅲ-Ⅳ類；開展生態修復；
內蒙古高壓態勢強化環境執法監管
內蒙古自治區環保廳繼續把強化環境執法監管作為環保部門落實科學發展觀、推動發展方式轉變、保障和改善民生的重要舉措，以“零容忍”態度嚴查環境違法行為，實現有效監管。 據悉，去年，內蒙古自治區各級環保部門按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，深入開展環保專項行動，共
甘肅改善綠色發展環境－提升生態監管能力
?5月30日，甘肅省生態環境監管機制改革工作現場推進會在張掖召開。會議深入學習了習近平生態文明思想，傳達貫徹習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，總結推廣張掖市環評審批“放管服”改革和生態環境監測網絡建設經驗。 副省長李斌出席并講話。 李斌指出，張掖市生態環境監管機制改革為全省“
石家莊基本形成網格化環境監管體系
只要企業出現“冒煙”現象，工作人員坐在辦公室里就能發現，并通過對講設備立刻與企業聯系，督促其采取相應措施。這是河北省石家莊市網格化環境監管體系建設的一部分。 記者從石家莊市環保局了解到，石家莊市網格化環境監管體系已基本形成，實現了對環境隱患的早發現、早控制、早處理和“每一寸土地都有人管”的目標
中國全線加強疫情期間醫療廢物環境監管
為嚴防次生污染事件，確保環境安全，中國武漢、上海、貴陽、廣東、山東等地環境保護部門全線出擊，加強醫療廢物環境監管，嚴格醫療廢水排放管理。 醫療廢物具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征，其病毒菌的危害是城市生活垃圾的幾十倍甚至上百倍，若管理不嚴或處置不當，醫療廢物極易造成對水體、土壤和空氣的
明晰各方監管任務－公開環境執法信息
2015年《全國環境監察工作要點》共分4個部分十三條，共涉及了新《環境保護法》執行、國辦《通知》落實、環境保護大檢查、綜合督查和隊伍管理等多個方面。但記者發現，明晰任務和信息公開是貫穿以上各個方面的兩條主線。 明晰各方任務 2015年《要點》對環保部門、環境監察機構和環境監察人員提出了不同的
日照加強對環境檢測機構監管力度
社會環境檢測機構作為環境監測領域的新生力量，在重點企業自行監測、環評現狀監測、污染源監測等領域發揮重要作用。12月22日，記者從日照市環保局獲悉，為引導社會環境檢測市場健康有序發展，確保環境檢測數據質量，日照市環保局創新工作思路，多措并舉強化對社會檢測機構的監管，取得了明顯成效。
環境監管執法協奏曲：改革·法治·轉型
回望2014年的環境監管執法，密、嚴、實的特點盡顯。密，是指環境督查活動密集；嚴，是指監管執法力度提升；實，則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出，面臨新的形勢和新的要求，我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下，櫛風沐雨，砥礪前行。一
著力建設環境資源執法與司法監管體系
今年上半年，河北省PM2.5平均濃度同比下降23.3%，11個設區市平均收獲83個達標天，同比增加21天，這是生態環境治理的初步成效，也顯示出河北省環境資源執法與司法監管體系建設初見成效。 2013年9月，河北省成立全國首支省級環境安全保衛專職隊伍——河北省公安廳環境安全保衛總隊。 今年3月
“十二五”期間400億投向環境監管
環境保護部、國家發展改革委、財政部近日聯合印發《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》，以總量減排、質量改善、風險防范、基礎完善為著力點，開展能力建設，切實加強環境監管能力。《規劃》將實施基礎、保障、人才等三大工程，總投資400億元。 《規劃》提出，環境監管能力建設的目標包括：污染源與總量減