中央放權激勵科研創新讓科學家少為錢操心
近日，中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁＋激勵”的措施，下放管理權限，允許部分“打醬油的錢”可以“買醋”，激發科研人員創新創造活力。 讓科研經費真正成為創新的“助推器” 還為科研報銷找發票發愁嗎？還要絞盡腦汁編寫經費預算和方案嗎？還要擔心年底花不完錢不得已突擊花錢嗎？ 近日，中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁＋激勵”的措施，激發科研人員創新創造活力。記者采訪財政部、科技部、教育部、發展改革委四部門負責人，詳解意見的六大亮點。 【亮點一】科研項目資金“打醬油的錢可以買醋” 科研項目資金管理“過細過死”是困擾科研人員的一大難題。合肥工業大學數學系教授檀結慶說，預算編制要求提前幾年就把科研項目的各項開支列出來，在實際運行中發生了變化，......閱讀全文
楊衛：去年浙大科研經費亞洲第四
“我是剛剛卸任的浙江大學校長，現在，在國家自然科學基金委員會工作（出任黨組書記、主任）。可以說，是一輩子從事有關科研和教育方面的工作。” 昨天（3月6日），在浙江代表團分組審議政府工作報告時，全國人大代表楊衛談了科研投入。去年，我國對科研研發的投入超過一萬億，相當于美國的一半。 楊
高校科研經費緣何變成個人“提款機”
中央巡視組近期對國內一名牌大學的通報中，科研經費的管理和使用成為其中一項重要內容，這讓高校科研腐敗話題再次進入公眾視野。高校科研經費管理到底存在哪些漏洞？為何三令五申屢禁不止？如何對此進行有效監管？ 教授變成項目“老板”，苦心研究不如跑關系 “能拿到科研課題的幾乎都是有關
新華社：科研經費“花不完”的隱憂
山東省審計廳近日公布了對4所高校2011年科研經費管理使用情況的審計結果。從重點抽審的400多個課題項目來看，不少項目資金使用率明顯偏低，已結題的課題有三成資金“沒花完”，有的項目僅提取了少量管理費，其余全部處于閑置狀態。 一方面是各個科研機構為申請項目和經費“爭破頭”，另一方面卻是
科研經費“更好用”，研究人員“才放心”
科研項目經費中用于“人”的費用可達50%以上；擴大預算調劑自主權之后，買醬油的錢也能用來打醋了；項目結余資金全部留歸項目承擔單位繼續使用……“這幾年國家出臺了一系列政策，涉及從科研經費預算到使用、結題的全過程。不僅人頭費增加了，設備費的規定也放寬了。原來計算機是不能算設備的，現在能夠做在設備費中。”
周可真：科研經費分配的“實需”原則
科研是以科學(自然科學和社會科學)為主體，包括藝術、文學、歷史、哲學等等在內的，一切為求取新知識和創造新知識而進行的學術探索活動，科研經費是維持這種探索活動正常運行所必需的費用。 從人類認識到“知識就是力量”的弗朗西斯·培根時代開始，為追求“新事功”而努力“發明知識”的學術探索活動，就逐漸
研究分析如何成功獲得眾籌科研經費
當Maria Zatko是華盛頓大學的一名博士生時，她在接受眾籌資助的研究項目中用上了這臺質譜儀。 圖片來源：LAUREN EASLEY 2014年，當大氣科學家Maria聽到一個彌補其關于地面臭氧研究缺陷的絕佳機會時，她已經接近于完成關于這種大氣污染物的論文。 Zatko和來自美國華盛
為什么科研經費抽獎獲取逐漸受到歡迎？
愛因斯坦有句名言：上帝不會擲骰子。但新西蘭健康研究委員會卻會，越來越多的資助者通過隨機選擇發放資助，該機構是其中之一。例如，今年早些時候，該機構通過抽獎選擇，資助了新西蘭惠靈頓維多利亞大學生物學家David Ackerley 15萬新西蘭元（9.6萬美元），用于開發消除細胞的新方法。 該基金高
高校科研經費僅4成直接用于課題
??? 據新華社報道，山東省2006年度審計報告近日公布，對高校科研經費使用情況的審計發現，直接用于課題研究的費用開支僅占40.5%，而管理費用、人員經費等開支占到了近六成。審計人員調查發現，有些高校還在科研經費中報銷應由個人承擔的家庭電話費、交通費、學費、私家車保險費和維修費等。 ??? 所謂科
科研經費統計數據誤用亟須糾正
隨著我國研發經費投入規模不斷擴大，全社會對已超過萬億元的科研經費如何使用非常關心，討論也很熱烈。中國科學技術發展戰略研究院科技統計與分析研究所副所長玄兆輝認為，討論有助于人們明晰中國科研經費的使用特征，但“許多學者對科技活動支出和研發經費支出的概念混淆不清，數據分析與實際情況相悖”。 概念混
德國科研經費，為啥沒成“唐僧肉”
一直以來，中國科研經費的使用，因“灰色地帶”和效率低下而受到專業人士的詬病。近日，科技部決定嚴查貪污侵占科研經費等問題，對該領域的混亂情況“動刀”。 在科研經費的管理方面，國外有哪些經驗可以借鑒？ 在德國，從申請科研經費到經費用途，再到項目審核，每一環節都有規范，杜絕漏洞。也正因此，在德國想
潘云鶴：我科研經費投入存在“跛腳”現象
潘云鶴院士建議設立國家工程科技創新基金? ???? 我國的“863計劃”主要是投向高技術領域的研究，“973計劃”主要是在投向基礎科學領域的研究。但是很遺憾，目前我國還沒有一項大的“計劃”或“基金”投向工程科技領域，而我們建設創新型國家的目標是需要一系列的工程科技來完成的。為此，中國工程院常務副院長
北京市集中宣講科研經費管理新政
7月9日，北京市科委聯合北京市財政局舉辦為期三天的政策宣講會，宣傳并貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》精神和北京市科技計劃項目經費管理政策，旨在提高項目承擔單位的經費管理水平，提高經費使用效率。 2014年3月，《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若
高校科研經費管理：法大還是文件大
一邊是擠占挪用、虛列支出，一邊是管得太死、效率低下。《經濟參考報》記者獲悉，目前高校科研經費管理的突出矛盾和問題集中在結余經費、勞務費和間接補償的制度設計和執行過程中。 科研人員建議，應統籌設計科研費用支出范圍，在實現激勵的同時，還應發揮組建穩定科研隊伍的作用，賦予科研團隊更大“錢的自主權”
國務院發文：科研經費管理放權－加大科研人員激勵力度
國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研
特朗普大幅削減科研經費要建墻，引科研群體不滿
3月11日，美國白宮發布了2020年的預算草案，新的草案再次試圖削減科學經費，增加國防預算，引起科研群體的不滿。美國科學促進會 CEO Rush Holt 表示，如此大幅削減科研經費會“破壞美國的科學”。美國特朗普簽訂的2020年預算草案新預算中環境保護署、農業、科研經費大幅下滑，而國防、國土安
臺灣多名教授與廠商合作虛報科研經費
據臺灣“中央社”報道，臺當局廉政部門去年偵辦臺灣“中研院”蕭姓主任涉嫌以不實發票核銷科研部門補助款案時，查出廠商與多名教授合作，衍生多起案件。 臺當局“廉政署”在去年偵辦“中研院”蕭姓主任涉嫌以不實發票核銷“國科會”補助款案，查出帳務資料中，有大學教授、副教授向元霖企業取得假發票核銷研究經
調整科研經費結構有望破局“項目多”
“一個科研團隊做一件體量相對較大的科學研究工作，因為經費不夠，不得不把一個事拆分成若干個事去申請項目。”這是哈爾濱工業大學副校長、中科院院士韓杰才經常看到的事。當然，如果科研項目經費足夠，科研團隊只需申請一個項目，就可以把事做成了。 種類繁多的項目，成為科學家干事業又愛又恨的必選項。《中國
揭秘科研經費流失黑洞：掮客與企業合謀套取
編者按：隨著科研經費的快速增長，我國在眾多領域取得了豐碩的科研成果，多項重要科技指標大幅上升。但我國科研活動與經濟發展在不少領域脫節，突出表現為科研投入分散、考核機制扭曲、研發層次低端、市場效率低下等方面，阻礙了創新驅動能力的提升。作為創新的“血液”，科研經費的流失與低效觸目驚心，本報
科研經費管理：行政化還是法治化？
近年來，我國每年科研經費均在萬億元以上，而科研經費管理也日益暴露出諸多問題。繼今年1月8日在國家科學技術獎勵大會上提出“要加快改革科研項目管理機制，砍掉繁文縟節，讓科技人員把更多精力用到研究上”之后，李克強總理在政府工作報告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文縟節”。同時，“十三五”規劃綱要上也提
西班牙2012年科研經費縮水超25％
西班牙科學部長Carmen Vela Olmo（中）提交的科研經費預算使西班牙科研經費回落到2006年的水平。西班牙科學家將面臨經費嚴峻的一年。上周公布的推遲已久的2012年西班牙國家年度預算顯示，科學經費數額將急劇縮水，削減超過25%，這遠遠超過科學家們的最壞打算。 西
科研經費管理陷“惡性博弈”：花不動、胡亂花
“松綁”滋生腐敗，“收緊”引發爭議——當前，我國成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家，科研經費管理緣何陷入收緊還是松綁的“惡性博弈”? 花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料
姜大明：高校科研經費不是用來評職稱的
“我今天來就是宣傳我的政策的！”2月13日上午，山東省省委副書記、省長姜大明在參加省政協教育界聯組會議時這樣說。話音剛落，在場的政協委員們便拍手稱快，認為省長的話十分給力，給大家吃了一顆“定心丸”。“大學教育不能拿模子刻人” 2月13日上午，在聽完省政協教育界聯組會議幾位委員的發言后
路甬祥：我國遠未達對科研經費穩定支持階段
“應當清醒地認識到，我國還遠未達到能夠對國家科研機構研究和運行經費實行全額‘穩定支持’的階段。”全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥日前在中國科學院高層戰略研討會上說。 ??? 路甬祥指出，科學研究的規律決定了基礎和前瞻研究需要相對穩定的支持和相對寬松的環境，以保障國家研究機構的創新自主權和
調整科研經費結構有望破局“項目多”
“一個科研團隊做一件體量相對較大的科學研究工作，因為經費不夠，不得不把一個事拆分成若干個事去申請項目。”這是哈爾濱工業大學副校長、中科院院士韓杰才經常看到的事。當然，如果科研項目經費足夠，科研團隊只需申請一個項目，就可以把事做成了。 種類繁多的項目，成為科學家干事業又愛又恨的必選項。《中國科學
歐洲2012年科研經費預算有望提高
據《自然》網站消息，在4月20日公布的2012年度歐盟財政預算草案中，歐盟委員會建議將2012年的科研預算提高13.3%，達到76億歐元。 歐盟委員Janusz Lewandowski表示，這項建議只是剛剛達到現存各項合約的最低要求，他警告，如若在此建議的基礎上再降低預算的話，委員會
爭鳴與探討：科研經費怎么管才能沒問題
近年來，有關科研經費的審計披露問題和貪腐報道屢屢見諸報端，給公眾造成一種“錯覺”，似乎整個科研系統是“壞的”、所有科研機構是“完全沒有效率的”。筆者以為這種“錯覺”對廣大科研人員極其不公，不利于創新型國家的建設。 自1996年“科教興國”成為我們的基本國策以來，歷屆中央政府更加重視科研經費投
高校科研經費6成被套現，你信不信？
今天（12月28日）早晨起來，照例瀏覽新聞。一條消息突入眼簾：《高校科研經費亂象：單位立項靠拼關系 6成被套現》。看到這樣的消息，實在是吃了一驚：是不是“搜狐新聞”弄錯了，網上搜了一下，還真是大家都這樣在說。 仔細一看，這是法制日報記者的一篇文章，原標題：“高校科研經費管理亂象調查”。 該“
科研經費管理陷“惡性博弈”：花不動、胡亂花
花不動：“彩票”變負擔，預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授，最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩，預算將課題經費列入“設備資料購置費用”，遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。 “填不完的表格，寫不完的論證，搞不完的評審。好不容易拿到經費，開支和使用更為繁
人民日報：科研經費，不能這么瞎花
經費預算不能太“重物” □科研經費大多數用來購買儀器設備以及支付各種費用 □用在科研人員身上的，只有低比例的勞務費和咨詢費 目前，在編的科研人員、大學教授有固定的工資，而通常的科研項目“主力”碩士、博士研究生、博士后，以及技術輔助等人員的收入則需要從項目經費支出。能申請到經
官宣！科技部：結余科研經費不再收回！
8月31日，科技部官網發布了《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（下文簡稱《若干意見》）問答，詳細解釋了此前發布的改革國家中央財政科研經費管理的相關政策。 其中，科研項目結余資金管理的新舉措得到了進一步說明——為鼓勵科研單位和科研人員節約使用經費，避免突擊花錢，《若干意見