浙江發布首個生態環境地方標準體系頂層設計文件明確六十六項制修訂清單

　　浙江省生態環境保護標準體系建設工作新聞發布會近日舉行。發布會上，浙江省生態環境廳與浙江省市場監管局聯合出臺了《浙江省生態環境保護標準體系建設指南》（以下簡稱《指南》）。

　　浙江省生態環境廳副廳長、一級巡視員王以淼介紹，生態環境標準具有兩方面的典型作用。一是引領環境質量改善。以2012年發布的《環境空氣質量標準》為例，這一標準可以說拉開了污染防治攻堅戰的序幕。浙江省于2013年率先實施這項標準，十年久久為功，引領大氣環境質量顯著改善。

　　二是促進產業結構轉型升級。通過制修訂污染物排放標準，有序提升污染物排放控制要求，促進技術進步和產業結構優化。例如，浙江省2018年出臺燃煤電廠大氣污染物排放標準，較國家火電特別排放限值平均收嚴50%。通過實施超低排放技術改造，行業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量較2013年平均下降90%以上，有效促進行業清潔化、高效化發展，目前這項技術被推廣到鋼鐵、水泥、鍋爐等行業。

　　借助生態環境標準建設，還能實現生態與經濟發展的“雙贏”。竹林碳匯經營試點就是其中之一。竹林作為一種優質資源，在浙江分布極其廣泛，但一直面臨著逐年退化和經濟效益無法提高的問題，竹農和相關行業主管部門迫切需要一個載體，激發竹農的積極性。近幾年，越來越受關注的碳匯交易，成為很好的突破口。

　　“但在實施過程中，存在一個問題，就是標準的實施，如何做才能通過市場機制的手段，獲得一些收益。”國家林草局竹林碳匯工程技術研究中心副主任、浙江農林大學環境與資源學院教授施擁軍表示，經過幾年的努力，相關部門制定形成了一個行業標準，指導竹農改善施肥措施等，推動了竹林碳匯項目的開發。如今，在臨安、安吉、龍游等地方，已經開發了20多萬畝的竹林碳匯項目。行業標準的實施，為竹農提高了30%至40%的綜合收益。

　　據了解，浙江省生態環境標準工作自2000年起步，截至今年10月底，已累計制定發布省級生態環境地方標準39項。其中，紡織染整、化學纖維等大氣污染物排放標準、環保設施公眾開放、城鎮“污水零直排區”建設等規范均為全國領先。

　　《指南》明確了首批66項生態環境地方標準制修訂清單，覆蓋碳達峰碳中和、污染防治攻堅、生態保護修復、生態風險防范、生態環境監管等5個子體系標準框架。同時，針對減污降碳協同、生物多樣性保護、新污染物管控等環保新領域也進行了部署。

　　統一標準也是長三角相互接軌的基礎。2020年，長三角三省一市首次共同研究和實施了9項生態環境地方標準。《指南》與《長三角生態環境保護標準一體化建設規劃（2020—2035年）》充分銜接，有15項標準也在長三角標準一體化建設規劃中。

　　下一步，浙江生態環境標準工作將拉高標桿、乘勢而上，圍繞標準體系運行，進一步完善布局、加強協同；圍繞標準制修訂，進一步分類施策、精準發力；圍繞凝聚標準化合力，進一步加強支撐、培育動能，為打造生態文明高地和美麗中國省域先行地增添新動能。